Sécurité des barrages et des digues

Résumé

Le présent article développe deux actions, conduites par le Cemagref pour le compte du ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement (MATE), ayant pour objectif commun la sécurité d'ouvrages hydrauliques, relevant du régime de l'autorisation et dont la rupture pourrait avoir des conséquences graves pour les personnes et les biens. Concernant les barrages autorisés, une enquête nationale, menée de 1990 à 1994, avait révélé des lacunes dans la surveillance (assurée par propriétaire) et dans le contrôle (relevant du service d'Etat) des ouvrages intéressant la sécurité publique. La convention triennale passée entre le MATE et le Cemagref a permis d'instaurer un dispositif complet à destination des services de contrôle, basé sur la formation des intervenants, sur des expertises de barrage à l'occasion des visites décennales et sur la constitution de bases de données pour structurer l'information disponible. Ces diverses actions prolongent une démarche vertueuse, enclenchée depuis plusieurs années et qui s'est déjà traduite par des améliorations très concrètes de la sécurité de nombreux ouvrages. Les digues de protection contre les inondations se positionnent, en matière de sécurité, au croisement d'un risque technologique (la rupture d'ouvrage) et d'un risque naturel (l'inondation). Le parc d'ouvrages est mal connu et la réglementation s'y appliquant est encore fragmentaire. Le Cemagref a été chargé d'élaborer, en liaison avec un comité de pilotage, un questionnaire d'enquête s'intéressant successivement aux digues elles-mêmes, à leurs gestionnaires et, enfin, aux enjeux qu'elles protègent. Ce questionnaire a d'abord été testé sous forme papier dans sept départements. Sur la base du retour d'expérience, un logiciel informatique est en cours de développement en vue d'une prochaine généralisation de l'enquête au plan national et de l'exploitation des informations.