L'expérience française du PDRN. Évaluation et perspectives

Résumé

À partir des principaux enseignements issus de l'évaluation du Plan de développement rural national 2000-2006, cet article vise, dans un premier temps, à expliciter les mécanismes explicatifs des principaux résultats de cette évaluation en vue d'éclairer les politiques futures. Tandis que les effets les plus manifestes ont concerné le revenu des exploitants, notamment dans les zones défavorisées, l'impact sur l'environnement reste, semble-t-il, modeste. La « dépendance au sentier » est restée relativement forte tant du côté des acteurs professionnels que de l'administration, accentuée par les tensions entre la logique sectorielle du règlement de développement rural et la logique globale du contrat territorial d'exploitation. Bien que la structure par axe du FEADER (Fonds européen agricole pour le développement rural) et le choix d'une programmation pour partie régionale représentent des avancées issues de l'évaluation, il reste à vérifier que se concrétisent les évolutions souhaitables en termes de territorialisation de l'action publique.