Le futur FEADER : un tour d'horizon européen des perspectives d'application

Résumé

La politique du 2e pilier de la Politique Agricole Commune sera renouvelée pour la période 2007-2013. Si les perspectives d'application apparaissent aujourd'hui incertaines, les premiers choix nationaux et régionaux nous éclairent sur l'évolution de certains points débattus à Cork, Salzbourg et dans les évaluations du Règlement de développement rural : les perspectives budgétaires de la Politique agricole commune, la multisectorialité, la subsidiarité et le partenariat, enfin une mise en oeuvre simplifiée, ciblée, innovante et cohésive. Pour autant, les jeux restent particulièrement ouverts. Différents scénarios sont envisagés, traçant les trajectoires possibles de la politique du 2e pilier en 2007-2013 : le « tout-agricole », la mise en concurrence des économies rurales, le renforcement d'une politique communautaire de développement rural, enfin le renforcement des logiques nationales et régionales. Nous montrons que c'est le dernier scénario qui apparaît aujourd'hui comme le plus probable.