Identification et notion de coûts d'organisation dans les services collectifs locaux Étude de cas : le service d'épandage agricole des boues d'épuration

Résumé

Cet article analyse l'organisation et les coûts de la fourniture du service d'épandage agricole des boues résiduaires. Certains coûts supportés par les producteurs de boues ont été jusqu'ici négligés : coûts de réalisation des études préalables, coûts de rédaction des conventions d'épandage, coûts d'adaptation des plans d'épandage. À partir d'une enquête menée auprès de cinquante communes des départements du Puy-de-Dôme et de la Haute-Vienne, nous montrons que le niveau de ces coûts, qualifiés de coûts d'organisation, contribue à expliquer les choix des communes. Enfin, un certain nombre de leviers d'action publique sont identifiés tant à un niveau national que local.