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En quoi les dispositifs territoriaux de la gestion de l'eau peuvent-ils être efficaces ?
Reçu : 4 July 2014;
Publié : 4 July 2014
Résumé
Après trente ans de mise en œuvre des dispositifs issus de la territorialisation de la politique de l'eau (contrats de rivière puis schémas d'aménagement et de gestion des eaux – SAGE), le recul est suffisant pour interroger leur contribution à la préservation ou à l'amélioration de l'état écologique des hydrosystèmes, devenus un impératif européen depuis 2000. La gestion de la rivière Drôme sur la période 1980-2013 est un cas d'étude à la fois pionnier et exemplaire. Il permet de mieux comprendre le processus de territorialisation ainsi que les conditions de l'efficacité d'une politique environnementale à l'échelle locale. Il apparaît que l'intérêt des contrats de rivière et des SAGE réside dans leur double dimension territoriale : une dimension territorialisée et une dimension territorialisante. L'efficacité de ces dispositifs est alors liée aux capacités des gestionnaires de l'eau à jouer de ces dimensions territoriales à la fois pour convaincre, inciter ou contraindre les usagers à modifier les pratiques portant atteinte aux milieux aquatiques, mais également afin d'obtenir auprès des partenaires institutionnels et financiers les marges de manœuvre et les moyens d'action nécessaires.
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